在招标投标实际过程中,有许多招标人并不具备招标项目的实际管理能力,也不了解招标投标保证招标项目质量的法律意义;

把招标变为单纯压低报价的手段,使一些不符合资质条件的供应商或承包商乘机以最低价中标。

这种情况造成实际招标项目施工过程中的标准降低、粗制滥造,进而引起一系列的招标项目工程质量问题和施工安全事故。

这是对招标投标的作用认识不够造成的。简而言之,招标投标的作用有以下几方面:

第一，确定最佳的承发包、买卖、服务合同关系。由于招标投标有以上所述的四个方面的特点,所以通过它能获得最大限度的竞争,因而,对于招标人采购的工程、货物和服务来讲,就能确定最佳的承发包、买卖、服务合同关系。

第二，以最少的资金投入,采购到优质的工程、货物和服务。由于获得最大限度的竞争所以能促进采购资金的节约和采购效益的最大化,因而能以最少的资金投入,采购到优质的工程、货物和服务。

第三，缩短项目建设工期、确保项目工程质量、提高投资效益。由于获得最大限度的竞争,确定了最佳的承发包、买卖、服务合同关系,能够缩短项目建设工期、确保项目工程质量提高投资效益,杜绝腐败和滥用职权。