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【广州标书制作】公开招标、邀请招标有何异同和风险

作者: 来源: 版权: 查看: 0 发表时间: 2019-01-20

招标是指在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求,邀请众多投标人参加投标,并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。

招标投标方式是采购的基本方式,决定着招标投标的竞争程度,也是防止不正当交易的重要手段。总体来看,目前世界各国和有关国际组织的有关采购法律、规则都规定了公开招标、邀请招标二种招标投标方式。公开招标是招标人通过招标公告的方式邀请不特定的法人或者其它组织投标。邀请招标是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其它组织投标。 

1、公开招标

通过报刊、互联网等大众传播媒介在一定范围(全市、全省或全国)公开发布招标公告,凡符合规定相应条件且愿意参加的承包商均可参加投标。采用这种方式,业主可以在较大范围内,从众多的投标者中选择信誉良好、报价合理、工期短的承包企业,有助于承包企业展开竞争,改善经营管理,提高工程质量和降低工程造价。另一方面,公开招标对业主来说也存在着资格预审和评标工作量较大,费用支出多,耗费时间长的风险,以及增加了因对中标单位可能不了解而导致的今后协调困难风险和合同履行中承包商违约的风险。

2、邀请招标

  业主根据项目自身要求和所了解的承包企业情况,向预选的具有相应的资格、信誉良好的承包企业发出邀请,要求他们参加建设项目的投标竞争,这种方式的优点是,业主可以有效地减少招标工作量,节省招标费用开支和缩短招标时间以及降低合同履行中承包商违约的风险,但其也限制了竞争范围,使业主失去了可能获得更低报价、技术上更具有竞争力的潜在承包商的机会。

3、公开招标与邀请招标有何异同? 

如果将公开招标和邀请招标这两种招标方式作一比较的话,不难发现两者之间的较为明显的区别: 

第一,发布招标信息方式不同。公开招标是以发布招标公告的方式,而邀请招标则是以发布投标邀请书的方式; 

第二,潜在投标人的范围不同。公开招标由于使用招标公告的方式,所有对招标项目有兴趣的法人或者其他组织者可以参加投标竞争,招标人事先并不能知道潜在投标人的数量;而邀请招标是以投标邀请书的方式,潜在投标人的数量是预选知道; 

第三,公开的程序不同。由于公开招标是以招标公告形式发布招标项目的有关信息,知道的公众较邀请招标只发有限数量的投标邀请书广泛得多,公开程序也高,可以防止一些弊端。而邀请招标则会产生圈定投标人范围,降低竞争程序的弊端,受监督的面也相对狭小。

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